Haití se halla al borde del abismo. El prestigioso economista y político Fritz Jean analiza la situación creada en el país tras el intento de golpe de estado, con supuesto plan de asesinato, denunciado por el plenipotenciario presidente Jovenel Moise al que amplios sectores consideran ilegítimo al entender que su mandato caducó el pasado 7 de febrero. Jean afirma que Moise, a quien denomina ‘expresidente’, desea instaurar una dictadura en Haití y le acusa de orquestrar un “golpe de estado imaginario”.
En la siguiente entrevista, el presidente del Observatorio del Instituto Haitiano de Políticas Públicas (INHOPP) advierte sobre la “situación explosiva” en un país profundamente molesto por el apoyo internacional al cuestionado mandatario aunque espera una próxima rectificación de la nueva administración estadounidense. También señala a las élites haitianas por contribuir al empobrecimiento de la población y al establecimiento de una sociedad de apartheid silencioso.
12/02/2021 / Barcelona
Fritz Jean, economista, político y escritor: ‘Haití está en una situación explosiva’
¿Cuál es la situación actual en Haití tras los sucesos del domingo 7 de febrero? ¿Cuál es el origen de esta crisis?
De acuerdo con la Constitución haitiana, el mandato del expresidente Jovenel Moise finalizó el 7 de febrero de 2021. El Consejo Superior del Poder Judicial (CSPJ), y La Federación de Abogados de Haití así lo constatan. La Conferencia Episcopal de Haití, en nota enviada a la nación el 2 de febrero de 2021, recuerda que el Presidente de la República ha aplicado la ley electoral para diputados, senadores y alcaldes en años anteriores. Afirmó así la unidad de la ley para todos los funcionarios electos, incluido él mismo, proclamando así que la ley es una para todos. Por lo tanto, los obispos pidieron al expresidente que respete la Constitución y acepte el fin de su mandato el 7 de febrero de 2021.
Al aferrarse al poder, el expresidente se ha levantado contra la ley madre del país y se opone a todas las organizaciones de la sociedad civil - organizaciones de derechos humanos, sindicatos, académicos, iglesias - que se oponen a esta violación de la Constitución y a la deconstrucción de las instituciones que nos quedan. De hecho, para socavar cualquier deseo de los funcionarios estatales de respetar la ley y la Constitución, el expresidente ha instrumentalizado a la Policía Nacional y ha arrestado y humillado a un juez del Tribunal de Casación, Yvickel Dabresil*, por un golpe de Estado imaginario. El exrepresentante parece obligar a los haitianos, por todos los medios, a acompañarlo en su realidad alternativa.
Tras esta decisión unilateral del expresidente de la República de permanecer en el poder más allá del 7 de febrero de 2021, a través de la violencia, el despilfarro de fondos estatales con firmas de lobby en Washington, y la manipulación de los medios de comunicación, Haití se encuentra en una situación explosiva.
Al mantener un estado depredador, que apenas proporciona algunos servicios básicos a la población, las élites haitianas, en conjunto, han contribuido al empobrecimiento de la población y al establecimiento de una sociedad de apartheid silencioso. La forma última de esta configuración es la captura del Estado por una franja de élites económicas y unos pocos políticos emprendedores, por la instrumentalización de los órganos estatales y la cooptación de grupos armados juveniles para mantener sus competencias. La crisis actual no es más que una manifestación de la exacerbación de los conflictos entre estos grupos y el resto de la población desalentada.
¿Está el país al borde de una guerra civil, de un enfrentamiento armado?
Dudo mucho que se produzca un enfrentamiento armado en Haití. Si la crisis no se resuelve en un plazo razonable, seguramente habrá algunas escaramuzas aisladas de ciudadanos cansados del insostenible nivel de exclusión económica y social. Además, los síntomas de la desesperación son visibles: emigración desordenada a las islas del Caribe y América Latina; botes que invaden las costas de Florida, la prostitución de los jóvenes, el uso de jóvenes en bandas armadas… La violencia, ya insostenible con secuestros, violaciones y asesinatos, se incrementará hasta que los actores de la sociedad civil y los del sector empresarial que han permanecido en silencio ante las violaciones a la Constitución y los derechos humanos, se sumen a las demandas de la población activa contra los abusos de este Estado delincuente. Obviamente, el apoyo a veces tácito de actores de las principales capitales del mundo en Norteamérica y Europa a los actuales funcionarios en Haití los refuerza en sus acciones antidemocráticas y contribuye a avivar la violencia estatal. Una posición clara a favor del Estado de Derecho contribuirá, sin duda, a desactivar esta bomba social.
El presidente de Haití ha denunciado que hubo un intento de golpe de estado con un plan para asesinarle.
¿Cómo hablar de un golpe de Estado contra un expresidente que acude a un carnaval tras un atentado contra su vida? El mandato del presidente expiró el 7 de febrero de 2021 según constitucionalistas y académicos del país. Para no desviarse de la Constitución, los partidos políticos y personalidades de la sociedad civil consideraron la elección de un juez de la Corte de Casación, entre tres nombres seleccionados, para conducir los asuntos de estado mientras se organizan las elecciones presidenciales. Uno de los contendientes es el juez Dabresil. Si hay un golpe de estado a imaginar debe ser contra estos tres jueces. Para los haitianos razonables, esto suena como un mal guión de una película de Hollywood, interpretada por actores mediocres.
¿Por qué Jovenel Moïse es un presidente ilegítimo?
Mucho antes del 7 de febrero, el expresidente Jovenel Moise ya padecía de falta de legitimidad. En las últimas elecciones, de entre una población en edad de votar de 7 millones, obtuvo solo 500.000 votos para ser presidente. Además, de acuerdo con el artículo 134-2 de la Constitución vigente, el mandato del presidente Jovenel Moïse expiró el 7 de febrero de 2021.
¿Jovenel Moïse es un dictador?
Hablamos sobre todo del deseo de instaurar una dictadura. Desde el 13 de enero de 2020 cuando proclamó en un tuit la obsolescencia del Parlamento haitiano, solo ha liderado por decreto. Hoy ha tomado todos los resortes del poder haitiano. Él es el poder legislativo, el poder judicial y el ejecutivo. Sin embargo, los avances democráticos en Haití se obtuvieron de las intensas luchas contra la dictadura de Duvalier durante más de 30 años. El pueblo haitiano no permitirá que esto suceda de nuevo.
La nueva administración Biden de Estados Unidos parece apoyar los planes de Moïse de convocar primero una reforma de la Constitución del país y luego celebrar elecciones. ¿Qué opinión les merece?
Creo que la administración Biden/Harris aún no tiene el control total sobre la gestión de la administración estadounidense y ciertamente aún no ha definido una política clara con respecto a la situación en Haití. Es justo asumir que las posiciones tomadas por la embajada estadounidense en Haití o las conferencias de prensa del Departamento de Estado son repeticiones de posiciones de la administración anterior. La continuidad del estado así lo obliga. Hay que esperar un mes para ubicar mejor la posición de la administración Biden/Harris sobre la crisis haitiana.
La oposición a Moïse también se ha mostrado muy crítica con la postura de Naciones Unidas. ¿Están decepcionados con el posicionamiento internacional?
No solo la oposición. Actores de la sociedad civil, actores del sector privado, las iglesias. Estamos en una deriva institucional. Los haitianos en general malinterpretan la obstinación de las instituciones internacionales a afianzar los comportamientos de un gobierno ilegítimo que amenaza a la vida democrática en Haití. Algunos hablan de la "Fatiga de Haití" para justificar esta actitud. Pero estaban en Haití en el inicio de las acciones que nos llevaron a este caos. Conocían las operaciones de los grupos criminales, las masacres de La Saline, de Bel-Air, las organizaciones de derechos humanos han informado a las comunidades nacionales e internacionales. Se han reportado secuestros, asesinatos, violaciones colectivas de mujeres en Haití, por medios tradicionales y por Internet. Parece un desprecio por la vida en Haití. Como todos los haitianos, me pregunto sobre la actitud de estas organizaciones internacionales.
¿Cómo afecta esta grave crisis política e institucional a la difícil situación social y económica de Haití?
Durante 2 años, los impactos de las crisis políticas en 2018-19 y del COVID-19 en 2019-20 provocaron caídas del PIB de -1,9% y de -4% respectivamente. La disminución acumulada de -6% del PIB ha provocado la quiebra de varias empresas, particularmente en el sector servicios, el despido de un gran número de empleados y especialmente un aumento significativo de la inseguridad alimentaria en Haití. Incluso antes de la crisis del COVID-19, la Coordinación Nacional de Seguridad Alimentaria (CNSA) anunció que más de 4 millones de personas se hundirían en la inseguridad alimentaria y más de 2 millones en una emergencia alimentaria. Estas crisis políticas e institucionales se reflejan, por tanto, en el empobrecimiento acentuado de la población, la migración forzada de jóvenes y, sobre todo, en las intensas tensiones sociales de una población al borde de la desesperación. El caos en Haití se alimenta de estas situaciones de desesperación.
¿Cuál es el impacto de la pandemia de la Covid en el país y hasta qué punto esta caótica coyuntura actual lo ha agravado?
Al parecer, Haití no ha sufrido los horrores del COVID-19 al mismo nivel que su vecino República Dominicana, a pesar de que las medidas de barrera entre ambos países no se cumplen debidamente. Un estudio científico debería determinar esta peculiaridad de Haití. ¿O quizás tendremos que esperar a otras olas de la pandemia para obtener conclusiones? Sin embargo, el cierre de aeropuertos, que impide la visita de turistas extranjeros y de haitianos de la diáspora ha sido uno de los impactos económicos más importantes. El sector de ensamblaje ha perdido cerca de 10.000 puestos de trabajo debido a la débil demanda de estos productos en el mercado más grande, los Estados Unidos.
En este contexto, ¿cuál es la situación actual de los Derechos Humanos en Haití?
En cuanto al respeto de los derechos humanos, Haití se encuentra ahora en su nivel más bajo. Grupos armados, en complicidad con las autoridades, secuestran, violan y matan. La policía nacional reprime sistemáticamente las manifestaciones pacíficas de grupos de ciudadanos que reclaman su derecho a la vida. Los estudiantes son asesinados, heridos por balas. El presidente del Colegio de Abogados, Monferrier Dorval, fue cobardemente asesinado en su domicilio. En la semana del 7 de febrero, un juez del Tribunal de Casación fue secuestrado de su domicilio en plena noche, golpeado y encarcelado con el falso pretexto de un golpe de Estado. Por otro lado, la Policía deja que los delincuentes se ocupen de sus asuntos libremente. Incluso tienen derecho a organizar conciertos callejeros sin preocupaciones. Las organizaciones de derechos humanos realizan su labor de denuncia a nivel nacional e internacional. Queda la participación activa de grupos de la sociedad civil, intelectuales, asociaciones de empleadores, organizaciones de la diáspora haitiana para decir no a esta deriva totalitaria.
¿Hay salida a esta situación según su punto de vista? ¿Albergan algún tipo de optimismo sobre el futuro de Haití?
Este conjunto de organizaciones de la sociedad civil, del sector empresarial y de los grupos políticos opuestos a los abusos institucionales constituye el sustento para la construcción de otro país, un Haití de prosperidad compartida y con respeto a los derechos humanos de todos los ciudadanos. Sin embargo, este otro país ya no se puede concebir dentro de sus 27.750 kilómetros cuadrados. El futuro Haití se aborda en las redes de influencia dentro y fuera de Haití. Es la puesta en común de este capital cognitivo con sus redes de influencia alrededor del mundo lo que permitirá a Haití dar el salto cualitativo hacia la economía del conocimiento con las Nuevas tecnologías de la información y la comunicación, definiendo así un nuevo lugar en el concierto de las naciones.
-Fritz Jean es un economista, político y escritor haitiano en la actualidad presidente del Observatorio del Instituto Haitiano de Políticas Públicas (INHOPP). En 2016 fue durante un breve periodo de tiempo primer ministro interino de Haití. También ocupó el cargo de Gobernador del Banco de la República de Haití en el periodo 1998-2001. Autor de los libros Haití: el fin de una historia económica y Haití, una economía de violencia.
* El magistrado de la Corte de Casación, máxima instancia judicial de Haití, Yvickel Dabrésil, detenido el pasado fin de semana por su participación en un supuesto intento de golpe de Estado fue liberado el jueves 11 de febrero. El resto de detenidos, una veintena de personas también acusadas de atentar contra la vida del presidente Jovenel Moise, sigue en prisión.
